建管函〔2025〕202號(hào)

宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市中心城區(qū)各在建項(xiàng)目相關(guān)單位：

       為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋市政工程監(jiān)督管理，全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任，根據(jù)《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展2025年第三季度全市房屋市政工程監(jiān)督檢查的通知》（建管函〔2025〕157號(hào)）要求，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局對(duì)市中心城區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，組織各縣（市、區(qū)）住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)縣（市、區(qū)）在建工程進(jìn)行了督查、互查。現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

       一、基本情況

       本次共檢查市中心城區(qū)在建房屋市政工程26項(xiàng)，下發(fā)《建設(shè)監(jiān)督檢查整改通知單》26份。組織開展縣（市、區(qū)）督查、交叉互查，對(duì)郎溪縣、廣德市、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了督查，抽查在建項(xiàng)目5個(gè)，下發(fā)問題移交清單5份；并組織宣州區(qū)、寧國市、涇縣、旌德縣、績溪縣進(jìn)行交叉互查，抽查在建項(xiàng)目10個(gè)，下發(fā)反饋意見書10份。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量常見問題防治、安全隱患和揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位等問題，要求相關(guān)責(zé)任單位限期整改。檢查情況表明，國家有關(guān)建筑工程方面的法律、法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文基本能夠得到貫徹執(zhí)行，各方責(zé)任主體質(zhì)量安全責(zé)任制基本得到落實(shí)，在建房屋市政工程質(zhì)量安全整體態(tài)勢平穩(wěn)，我市工程質(zhì)量安全總體處于受控狀態(tài)。

       二、存在問題

       （一）責(zé)任主體履職行為方面

       部分項(xiàng)目建設(shè)單位首要責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)施工、監(jiān)理單位質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況檢查不到位；部分項(xiàng)目施工單位主體責(zé)任落實(shí)不到位，未依據(jù)工程實(shí)際編制專項(xiàng)施工方案，公司、項(xiàng)目部日常質(zhì)量安全檢查不到位或流于形式，分包合同簽訂不規(guī)范；少數(shù)監(jiān)理單位監(jiān)理部管理人員數(shù)量不足，對(duì)關(guān)鍵工序旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等工作落實(shí)不到位，對(duì)分包單位資質(zhì)和人員資格審批不嚴(yán)；少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位人員到崗、履職不到位。

       （二）工程實(shí)體質(zhì)量控制方面

       部分項(xiàng)目混凝土現(xiàn)澆構(gòu)件存在裂縫、蜂窩、麻面等外觀質(zhì)量缺陷，設(shè)備平臺(tái)未設(shè)混凝土止水翻邊，防水措施不到位；個(gè)別項(xiàng)目建筑光伏設(shè)計(jì)圖紙未深化；個(gè)別項(xiàng)目構(gòu)造柱鋼筋偏位、墻體拉結(jié)筋長度不足，項(xiàng)目外墻保溫未按要求設(shè)托架，門窗洞口及熱橋部位保溫未同步施工，質(zhì)量保證資料整理不及時(shí)。

       （三）安全生產(chǎn)管理方面

       部分項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案、安全檢查、教育交底等安全管理資料不齊全或指導(dǎo)性不強(qiáng)，安全員日志缺失或未按要求記錄；部分項(xiàng)目腳手架架體與建筑物間距較大無防護(hù)措施，作業(yè)層腳手板未鋪或缺失，樓梯間裝飾腳手架未鋪腳手板、無爬梯；高處作業(yè)防護(hù)措施落實(shí)不到位，樓梯、電梯井口等臨邊防護(hù)不嚴(yán)，作業(yè)人員不正確佩戴安全帽、未系下顎帶等；部分項(xiàng)目現(xiàn)場臨時(shí)用電存在一閘多用、亂拉亂接現(xiàn)象；個(gè)別項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)培訓(xùn)交底、審批、監(jiān)護(hù)；個(gè)別項(xiàng)目起重機(jī)械基礎(chǔ)積水、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓松動(dòng)，起升鋼絲繩斷絲，維修保養(yǎng)不到位。

       （四）文明施工和揚(yáng)塵防治方面

       少數(shù)項(xiàng)目車輛自動(dòng)沖洗設(shè)施不能正常使用，沖洗水池未及時(shí)清理，裸露土方覆蓋不到位，建筑垃圾未及時(shí)清運(yùn)，道路沖洗不及時(shí)、積塵，車輛帶泥上路。

       三、處理意見 

       （一）對(duì)以下管理較好項(xiàng)目的相關(guān)單位或個(gè)人予以全市通報(bào)表揚(yáng)：

       宣城市第二小學(xué)及周邊地塊城市更新項(xiàng)目-宣城市第二小學(xué)南側(cè)住宅地塊:建設(shè)單位宣城市宣州區(qū)國投置業(yè)有限公司；施工單位安徽鰲峰建設(shè)集團(tuán)有限公司；監(jiān)理單位安徽泓建工程項(xiàng)目管理有限公司。

       （二）對(duì)以下存在較多質(zhì)量、安全（含揚(yáng)塵防治）、市場行為等問題項(xiàng)目的相關(guān)單位或個(gè)人予以全市通報(bào)：

       1.寶龍廣場及寶龍百悅城-4#-11#樓：建設(shè)單位宣城聚謙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;監(jiān)理單位安徽省天正建設(shè)管理有限公司，項(xiàng)目總監(jiān)汪永剛；項(xiàng)目安全員牛蒞文（上海健著工程管理有限公司）。

       2.東方國際三期工程（B2-1）項(xiàng)目-東方城市之光13#、15#、7#、8#樓：項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钍辣?/span>(施工單位蕪湖榮迪建設(shè)有限公司);項(xiàng)目總監(jiān)汪聚(安徽宇華建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司)。

       3.年產(chǎn)1萬臺(tái)汽車車身及零部件總成項(xiàng)目-1#車間、2#車間、連廊、門衛(wèi)室、配電房及附屬工程：項(xiàng)目經(jīng)理周大志(施工單位蕪湖江帆建設(shè)有限公司);項(xiàng)目總監(jiān)宗世龍(監(jiān)理單位安徽志洪項(xiàng)目管理有限公司)。

       4.數(shù)字化智能技改項(xiàng)目-2#廠房、3#廠房：項(xiàng)目經(jīng)理張碩，項(xiàng)目安全員任文波(施工單位安徽皓鵬建設(shè)有限公司)。

       5.新增年產(chǎn)15萬套新能源車身輕量化部件投資項(xiàng)目:項(xiàng)目經(jīng)理劉佳駿，項(xiàng)目安全員許光華（港瑞控股集團(tuán)有限公司）；項(xiàng)目總監(jiān)吳賢毅（宣城科信建設(shè)監(jiān)理有限公司）。

       6.時(shí)代·大世界項(xiàng)目：項(xiàng)目經(jīng)理施春龍（江蘇雙樓建設(shè)集團(tuán)有限公司）。

       7.2316號(hào)地塊（暫定名）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目：項(xiàng)目總監(jiān)徐洪濤（安徽安天利信工程管理股份有限公司）。

       （三）對(duì)以下存在較嚴(yán)重安全等問題項(xiàng)目的相關(guān)單位或個(gè)人記不良行為記錄一次（時(shí)限六個(gè)月），以文件印發(fā)之日起計(jì)算（特殊注明除外），并予以全市通報(bào)：

       1.宣城市康頌江南院子（暫定名）項(xiàng)目：施工單位安徽筑肯建設(shè)工程有限公司（2026年1月9日至2026年7月19日）；監(jiān)理單位中建工程設(shè)計(jì)有限公司,總監(jiān)汪新焰（2026年1月9日至2026年7月19日）。

       2.寶龍廣場及寶龍百悅城-4#-11#樓：施工單位上海健著工程管理有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理康巖松。

       3.東方國際三期工程（B2-1）項(xiàng)目-東方城市之光13#、15#、7#、8#樓：建筑起重機(jī)械專業(yè)承包單位安徽海洋起重設(shè)備安裝有限公司；附著式升降腳手架專業(yè)承包單位陜西云守峰建設(shè)工程有限公司。

       4.年產(chǎn)100萬臺(tái)草坪機(jī)、100萬套剎車卡鉗項(xiàng)目: 建筑起重機(jī)械專業(yè)承包單位宣城鼎盛建筑設(shè)備租賃有限公司。

       （四）對(duì)宣城市康頌江南院子（暫定名）項(xiàng)目相關(guān)單位及人員涉嫌違法違規(guī)行為移交查處。

       四、下一步工作要求

       （一）宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，持續(xù)深入推進(jìn)房屋市政工程治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開展重大事故隱患整治動(dòng)態(tài)清零行動(dòng)。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻安全生產(chǎn)形勢，加強(qiáng)危大工程、建筑起重設(shè)備、高處作業(yè)、有限空間、動(dòng)火作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施工安全管控，及時(shí)排查整治安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故。

       （二）宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及有關(guān)單位要切實(shí)貫徹“好房子”建設(shè)精神，履行質(zhì)量常見問題防治責(zé)任、落實(shí)防治措施，加強(qiáng)工程全過程質(zhì)量管理，有效預(yù)防和消除工程常見質(zhì)量問題；開展住宅工程質(zhì)量易發(fā)問題整治，貫徹實(shí)施住宅工程業(yè)主開放日制度，規(guī)范住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收，提升住宅工程質(zhì)量品質(zhì)。

       （三）宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局及有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹建筑施工揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，加強(qiáng)秋冬季揚(yáng)塵防治工作，嚴(yán)格落實(shí)重污染天氣應(yīng)急措施；加大揚(yáng)塵污染責(zé)任單位處理力度，堅(jiān)決防止揚(yáng)塵問題反復(fù)發(fā)生，確保我市建筑工地?fù)P塵防治水平穩(wěn)步提升。

2025年11月3日      

抄送： 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，市安委辦，市公共資源交易監(jiān)督管理局，宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。